Что нового в пенсионной реформе на сегодня: реформа пенсии 2019

Пенсионная система в России работала много десятилетий без изменений — женщины уходили на отдых в 55 лет, мужчины — в 60. В связи с дефицитом средств в бюджете ПФР правительство неоднократно поднимало вопрос о необходимости повышать возрастной порог.

Новая пенсионная реформа заработала с января 2019 года — пенсию по старости люди получат на 5 лет позже. Но это не значит, что с этого года россиянам придется работать дольше на 5 лет. Реализация изменений будет проходить поэтапно. Также сохраняется право на льготную и досрочную пенсию при определенных обстоятельствах.

Что привело к реформе

Статистика последних десятилетий неутешительная: численность пенсионеров стремительно растет, людей трудоспособного возраста (16-59 лет) с каждым годом становится меньше.

В 2006 г. трудоспособное население составляло 90,1 млн. человек. К 2010 г. показатель упал до 88,9 млн. человек. К началу 2018 г. в стране осталось 82,3 млн. граждан трудоспособного возраста.

Это объясняется резким спадом рождаемости в тяжелые годы перестройки. К примеру, в 1988 г. на свет появилось 2,5 млн. малышей, а в 1993 г. рождаемость упала до 1,4 млн. младенцев. Получается, уходящих на пенсию граждан некому заменить.

Если все оставить без изменений, у государства не хватит средств на выплату пенсии по старости. Реформы в данной сфере назревали давно, но для многих россиян принятие нового закона стало неожиданностью.

Что послужило поводом для изменений в пенсионной реформе

Как правительство объясняет причины и необходимость нововведения:

  1. В Пенсионном фонде не хватает средств ля выплаты пенсий. Путем введения новой реформы планируется восполнить бюджет ПФР. Простыми словами: с работающего населения высчитываются взносы в Пенсионный фонд. Сейчас число людей трудоспособного возраста падает, бюджет ПФ пополняется недостаточно.
  2. Изменилась средняя продолжительность жизни в России — люди живут дольше, отсюда растет число пенсионеров. Когда принимался закон о выходе на пенсию в 55 лет (для мужчин 60), на одного пенсионера приходилось 4-5 трудящихся граждан. Сейчас показатель составляет 1:2,3. Без повышения пенсионного возраста прогноз неутешительный: на одного пенсионера станет всего двое работающих людей.

Чего ждать пенсионерам в 2019 году

В мае 2018 года президент публично оповестил граждан о возможном повышении пенсионного возраста (Указ № 204 от 07.05.18). Окончательно закон принят в октябре 2018 года после ряда поправок. Суть новой пенсионной реформы заключается в том, для ухода на заслуженный отдых россиянам придется работать 5 лишних лет (ФЗ № 350 от 03.10.18).

В дополнение к реформе президент заявил о необходимости увеличивать продолжительность жизни граждан. К 2024 году средний срок жизни россиянина должен составлять 78 лет, а в 2030 году — лет.

Цель реформы:

  • Повышение уровня жизни населения за счет сокращения расходов на выплаты пенсий по старости.
  • Повышение размера пенсий с опережением инфляции.
  • Разработка и реализация программ для поддержки и повышения качества жизни граждан после выхода на пенсию.

Кто идет на пенсию в 2019 году

В первой половине 2019 года никто не сможет пойти на заслуженный отдых на общих основаниях. Во втором полугодии оформить пенсию смогут граждане 1964 г. р. (женщины), и 1959 г. р. (мужчины). По графику уйдут на заслуженный отдых и сотрудники, имеющие основания для досрочного прекращения трудовой деятельности.

Порядок выхода на пенсию не изменился (ФЗ 400 от 28.12.13). Чтобы оформить выплаты по старости, нужно:

  1. Достигнуть установленного возраста.
  2. Иметь в трудовой книжке минимальный стаж.
  3. Накопить определенное количество баллов.

Коэффициенты и баллы

Пенсионные баллы ввели в 2015 году. Баллы формируются из страховых отчислений, которые работодатель отчисляет за каждого работника. Количество пенсионных баллов напрямую зависит от официального дохода россиянина.

Правила расчета и начисления пенсионных баллов

При средней заработной плате 25-30 тысяч рублей за год набегает 2-3 балла. У граждан с высокой заработной платой коэффициент выше, но не более 10 баллов в год.

Если человек временно не работает по независящим от него причинам, ему начисляются баллы в меньшем размере:


✔ Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет — 1,8 (на второго ребенка 3,6 балла, на третьего и последующих 5,4).


✔ Военная служба по призыву —1,8.


✔ Период, когда супруга военного проживает с мужем по месту его службы и не может найти работу — 1,8.


✔ Уход за инвалидом I группы или стариком старше 80 лет — 1,8.

Новые сроки выхода на пенсию

Официально закон вступил в силу в 1 января 2019 года. Реализация нового законопроекта будет проходить постепенно — в течение нескольких лет пенсионный возраст будет отодвигаться на 1 год.

Простыми словами: кто собирался на заслуженный отдых в 2019-2020 году, переработают лишь несколько месяцев, а не 5 лет.


Для удобного подсчета можно воспользоваться таблицей новой пенсионной реформы с расчетами для мужчин и женщин.

Внимание! Досрочная пенсия по новой пенсионной реформе в связи с потерей трудоспособности будет выплачиваться независимо от возраста.

Люди с большим стажем также могут рассчитывать на более ранний выход на пенсию. Женщина имеет право уйти на отдых раньше при наличии стажа 37 лет. Но если работнице не исполнилось 55 лет, придется дождаться указанного возраста, независимо от количества отработанных лет.

Мужчина, наработавший 42 года стажа, может не ждать 65 лет и подавать документы на страховую пенсию в 60 лет. К примеру, гражданин начал трудовую деятельность в 18 лет. К 60 годам как раз набежит нужный стаж, если работник все время был трудоустроен по ТК РФ.

Новая реформа и спецстаж

Отдельной категории граждан начисляется специальный трудовой стаж. Это касается учителей, медицинских работников и представителей творческих профессий. Размер специального стажа варьируется от 15 до 30 лет, в зависимости от условий труда.

Новая пенсионная реформа для учителей, медиков и работников культуры подразумевает смещение выхода на пенсию на 5 лет. Но переход будет выполняться постепенно. 5 лет придется ждать тем, кто наработает спецстаж к 2023 году.

Больше всех повезло сотрудникам, которые уходят на пенсию по выслуге лет в 2019 году. Им придется переработать всего 6 месяцев. В 2020 году пойти на отдых можно будет спустя 1,5 года после наработки специального стажа.

Предпенсионный возраст

С 2019 года на отдельных граждан распространяется новый статус – предпенсионный возраст.

Он присваивается людям за 5 лет до выхода на заслуженный отдых. Человек продолжает трудовую деятельность, одновременно пользуясь преференциями для пенсионеров.

Граждане предпенсионного возраста имеют ряд привилегий перед остальными сотрудниками:


✔ Федеральные преференции — получение льготных путевок на санаторно-курортное лечение, бесплатные лекарства по назначению врача.


✔ Региональные льготы — бесплатный проезд, скидки на медицинские услуги, субсидия на оплату коммунальных услуг и др.


✔ Налоговые льготы на землю и недвижимость — при наличии одной квартиры/дома и дачного участка предпенсионер освобождается от уплаты налога. Если гражданин владеет дополнительной жилой недвижимостью или земельным участком, придется платить транспортный/земельный налог на общих условиях.

Повышенный размер пособия по безработице — после постановки на учет в центр занятости предпенсионер может рассчитывать на 11 280 р. Для обычного гражданина, которому до пенсии работать много лет, размер пособия не может превышать 8000 р.


✔ Работодатель не имеет права уволить сотрудника предпенсионного возраста. Исключение составляет сокращение в связи с ликвидацией предприятия. Также карается необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионера.


✔ Каждый год работодатель предоставляет сотруднику 2 дня на прохождение диспансеризации с сохранением заработной платы.


✔ В случае сокращения гражданин может пройти бесплатное переобучение от Центра занятости.

Важно! Пособие по безработице Центр занятости выплачивает в течение года. Во время регулярных визитов в ЦЗ предпенсионеру предлагают пройти курсы по другим профессиям. Если за год гражданин не трудоустроился и не пожелал переучиваться, выплата пособия прекращается.

В отдельных случаях лица предпенсионного возраста оформляют пенсию досрочно. Если сотрудник попал под сокращение в связи с ликвидацией предприятия, и до пенсии осталось менее двух лет, Центр занятости дает рекомендацию на досрочную выплату страховой пенсии. Обязательное условие — стаж 20-25 лет. Также в расчет берутся пенсионные баллы.

Кого не коснется реформа

Есть категории населения, которых не коснулось нововведение. В первую очередь это нынешние пенсионеры. Не важно, вышел человек на отдых несколько лет назад или в декабре 2018 года. Они уже получают пенсию и могут не переживать по поводу новой реформы.


Прежним останется пенсионный возраст для работников, занятых на вредных производствах. Это касается и работников, которые трудятся в условиях повышенной опасности.

Рабочие занятые на вредном производстве не попали под действие новой пенсионной реформы и могут выйти на пенсию в соответствие со старыми требованиями

Перечень профессий:

  1. Сварщики, сталевары и другие рабочие, уходящие на пенсию по «горячей сетке».
  2. Водители пассажирского транспорта
  3. Машинисты и помощники машиниста локомотива.
  4. Работники горнодобывающей отрасли.
  5. Работники аварийно-спасательных бригад.
  6. Женщины, управляющие сельскохозяйственной, грузоподъемной и дорожной спецтехникой.
  7. Сотрудники исправительных учреждений, работающие непосредственно с осужденными.
  8. Геологи и другие исследователи, которые большую часть рабочего времени проводят в полевых условиях.
  9. Работники авиации.

Льготная пенсия

Есть отдельные категории населения, которые уходят на заслуженный отдых на льготных условиях.

Подавать документы на страховую пенсию в льготном порядке могут:

  • Многодетные матери пятерых и более детей.
  • Женщины, которые родили 3-4 детей и воспитывали их до 8 лет минимум. Мать троих детей может уйти на отдых в 57 лет при наличии стажа от 15 лет. Соответственно, мать троих детей может выйти на пенсию в 56 лет на аналогичных условиях.
  • Инвалиды I группы с патологией органов зрения.
  • Матери двух и более детей, заработавшие «северный стаж».
  • Лица, получившие инвалидность в ходе боевых действий.
  • Жертвы техногенных катастроф.
  • Жители Крайнего Севера и приравненных к нему районов, которые промышляют охотой, рыболовством и оленеводством.

Важно! Новая пенсионная реформа для северян сдвинула уход на заслуженный отдых на 5 лет (55 и 60). Это касается жителей Крайнего Севера, которые заняты на обычной работе, и не связаны с народными промыслами. До нововведения пенсионный возраст северян ограничивался 50 и 55 годами.

Новые правила индексации пенсии

С введением пенсионной реформы правительство заговорило о среднем повышении пенсии по старости на 1000 р. Дмитрий Медведев лично назвал эту цифру, но далеко не все пенсионеры поняли нюансы этого повышения.

Также сразу заявлено, что данная индексация будет работать только до 2024 года, дальнейшие прогнозы и перспективы неизвестны. Расчет пенсии по новой пенсионной реформе имеет некоторые изменения, не до конца понятные рядовым гражданам.

Новости пенсионной реформы

Реальная надбавка к пенсии в 2019 году

Если быть точнее, 1000 р. — это максимальная сумма прибавки. Правительство объявляло о ежемесячной индексации в размере 7,05%. Цифра 1000 получается, если проиндексировать среднюю пенсию чуть больше 14 000 р. Если учесть, что многие россияне получают выплаты в гораздо меньшем размере, сумма надбавки не может быть 1000 р.

К примеру, пенсионер получает 8000 р. С учетом индексации получится 8594 р. Выходит, пенсионеров ждет очередное разочарование: надбавку почувствуют те, кто раньше получал хорошую пенсию. А кто довольствовался мизерными выплатами, особо надбавку не заметят.

Второй неприятный нюанс — нововведение распространяется только на неработающих пенсионеров. Если человек продолжает трудовую деятельность и оформлен по ТК РФ, индексация его не коснется. Либо придется увольняться с работы, лишаясь заработной платы.

Важно! Изначально правительство упоминало о ежегодной прибавке к пенсии 12 000 р. Это и есть рассмотренная выше индексация в рамках новой реформы, а не отдельная доплата к пенсии в конце года. И на сумму 12 000 р. могут рассчитывать лишь те граждане, чья пенсия составляет 14 000 р. в месяц и более. У большинства граждан, проживающих в регионах со средними показателями уровня жизни, пенсия увеличится на 8000-10000 р. в год в лучшем случае.

Что будет с социальной пенсией

Данная пенсия выплачивается гражданам безработным гражданам, которые не смогли заработать минимальный стаж. До нововведения россияне могли претендовать на социальную пенсию на 5 лет позже своих сограждан.

К примеру, трудоустроенная женщина в 55 лет уходила на отдых и начинала получать выплаты по старости. А ее неработающая соотечественница не могла претендовать на выплаты до 60 лет.

С введением пенсионной реформы правила не изменились. Безработные граждане без стажа также будут получать социальную пенсию, но позже на 5 лет. Женщин смогут оформить социальную пенсию в 65 лет, мужчины — в 70 лет.

Индексация пенсии 2019

Перспективы и возможные последствия реформы

Несмотря на обещанные правительством перспективы, россияне относятся к реформе настороженно.

Во-первых, не исключена проблема с нехваткой рабочих мест. По крайней мере, это может коснуться хороших вакансий с достойной оплатой.

Во-вторых, работодатели неохотно рассматривают кандидатов старше 40 лет. Предпочтение отдается молодым соискателям. Получается, люди постарше вынуждены будут соглашаться на вакансии с низкой оплатой для наработки стажа и возможности хоть что-то заработать.

Третья проблема — у многих граждан к 40-50 годам начинаются проблемы со здоровьем. По этой причине не все смогут сохранить трудоспособность до 60-65 лет.

Подведение итогов

Повышение пенсионного возраста — необходимая мера для предотвращения дефицита средств в бюджете ПФР. Со слов правительства, благодаря принятой реформе в ближайшие годы пенсия среднестатистического россиянина должна составить 20 000 р. Но для получения страховой пенсии придется работать дольше, несмотря на слабое здоровье.

Россиянам с молодости не стоит пренебрегать белой зарплатой, несмотря на более высокие заработки в конверте. Иначе при отсутствии отчислений и трудового стажа можно придется довольствоваться социальной пенсией. Она приравнивается к прожиточному минимуму, м ждать придется до 65-70 лет.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *